UWAGA !!!
 

WYROK  TRYBUNAŁU  KONSTYTUCYJNEGO

Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 30 czerwca 2009 r. sygn. akt P 45/08 (Dz. U. z dnia 8 lipca 2009 r., Nr 108, poz. 910) uznał, że § 17 ust. 2 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881 i Nr 116, poz. 976, z 2006 r. Nr 58, poz. 401 oraz z 2007 r. Nr 114, poz. 783) jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w związku z art. 23 ust. 5 i art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.
Wejście w życie powyższego wyroku oznacza, że od dnia 8 lipca 2009 r. ustalając dochód rodziny nie stosuje się §17 ust. 2 rozporządzenia.

W konsekwencji, zgodnie z art. 5 ust. 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych instytucję utraty dochodu należy zastosować również w sytuacji gdy w roku poprzedzającym okres zasiłkowy osoba utraciła dochód i w tym samym roku kalendarzowym uzyskała inny dochód, którego nie utraciła przed zgłoszeniem wniosku o zasiłek, bez względu na przerwę w uzyskiwaniu dochodów w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy.

Osoby ubiegające się o świadczenia rodzinne, które przed 8 lipca 2009 r. otrzymały decyzje o odmowie przyznania prawa do świadczeń rodzinnych na skutek zastosowania §17 ust. 2 rozporządzenia, zgodnie z art. 145a §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), w  terminie jednego miesiąca od dnia ogłoszenia wyroku Trybunału Konstytucyjnego, tj. do dnia 8 sierpnia 2009 r., mają prawo wnieść skargę do organu właściwego realizującego świadczenia rodzinne, o wznowienie postępowania. Należy jednak pamiętać, iż wyrok Trybunału Konstytucyjnego może mieć znaczenie tylko w tych sytuacjach, w których dochód z roku bazowego nie został potraktowany jako dochód utracony w związku z uzyskaniem w tym samym roku kalendarzowym kolejnego dochodu, który  nie został utracony przed złożeniem wniosku o  świadczenia rodzinne. 

Zgodnie z art. 145a §2 Kpa, skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie jednego miesiąca od dnia wejścia w życie orzeczenia TK. Tak więc każdy, kto nie skorzysta z możliwości złożenia w/w skargi do dnia 8 sierpnia 2009 r., nie może po tej dacie wnosić o wznowienie postępowania, a tym samym dochodzić przyznania świadczeń rodzinnych za okres przed wejściem w życie wyroku TK.